این مقاله به بررسی کامل قانون تشکیل سازمان تأمین اجتماعی مصوب ۲۸/۴/۱۳۵۸ می‌پردازد. این قانون، اساسنامه، مأموریت، ساختار و مقررات گذاری این نهاد کلیدی را تعریف کرده است. محتوای حاضر توسط متخصصان استخدام ۲۴ (estekhdam24.com) برای استفاده کارگران، کارفرمایان، وکلا و پژوهشگران حقوق کار تهیه شده است.
بر اساس ماده ۱ قانون تشکیل سازمان تأمین اجتماعی، این سازمان با اهداف زیر تشکیل شد:
اجرا، تعمیم و گسترش انواع بیمه‌های اجتماعی
استقرار نظام هماهنگ تأمین اجتماعی
تمرکز وجوه و درآمدهای بیمه‌ای
سرمایه‌گذاری از محل ذخایر
ویژگی‌های سازمان:
دارای شخصیت حقوقی
دارای استقلال مالی و اداری
اداره امور بر اساس اساسنامه مصوب هیأت وزیران
تبصره ۱: صندوق تأمین اجتماعی قبلی (مصوب ۱۳۵۵) در این سازمان ادغام شد.
تبصره ۲: واحدهای اجرایی تأمین اجتماعی از سازمان‌های بهداری و بهزیستی جدا و منتقل شدند.
تبصره ۳: کلیه کارکنان مرتبط با امور تأمین اجتماعی به این سازمان جدید منتقل شدند.
ساختمان‌ها و تأسیسات درمانی ایجادشده توسط سازمان، با حفظ مالکیت سازمان، در اختیار وزارت بهداری باقی ماند. هزینه نگهداری به طور مشترک بر عهده سازمان و وزارتخانه است.
این ماده به کارفرمایان فرصت داد تا با پرداخت بدهی حق بیمه معوقه قبل از فروردین ۱۳۵۸، از جرائم و خسارات معاف شوند.
تبصره‌های کلیدی ماده ۳:
تبصره ۱: معافیت جرائم برای بدهی‌های قطعی‌شده در صورت پرداخت طی یک سال.
تبصره ۲: در صورت تقسیط قبلی، اقساط پرداختی صرفاً اصل بدهی محسوب و جرائم مربوطه کسر می‌شود.
تبصره ۳: امکان اعتراض به بدهی ابلاغی و معافیت از جرائم در صورت پرداخت پس از قطعی شدن رأی.
تبصره ۴: بخشودگی جرائم باقیمانده برای بدهی‌های پیش از ۱۳۵۸ که اصل آن قبلاً پرداخت شده بود.
تبصره ۵: امکان تقسیط بدهی تا ۶۰ قسط برای بدهی‌های کم.
تبصره ۸: تعیین جریمه تأخیر تأدیه معادل ۲% درصد برای هر ماه تأخیر.
برای بدهی‌های دوره مهر ۱۳۵۷ تا اسفند ۱۳۵۷، به هیأت‌های تشخیص اختیار داده شد تا حداکثر ۵۰% تا ۶۵% از اصل بدهی حق بیمه را تخفیف دهند.
سازمان تأمین اجتماعی از پرداخت هرگونه مالیات و عوارض (شامل حقوق گمرکی، هزینه دادرسی و...) معاف شد. این معافیت به نهادهای سابق آن نیز تسری داده شد.
سازمان مکلف شد ظرف ۶ ماه، طرح اصلاحی قانون تأمین اجتماعی را تهیه و به هیأت وزیران تقدیم کند.
بانک رفاه کارگران و شرکت خانه سازی ایران از وزارت بهداری جدا و تحت نظارت سازمان تأمین اجتماعی قرار گرفتند.
کلیه قوانین قبلی که با این قانون مغایرت داشتند، ملغی اعلام شدند.
قانون تشکیل سازمان تأمین اجتماعی در سال ۱۳۵۸، با ادغام نهادهای پراکنده، بنیان نهاد متمرکز و قدرتمند فعلی را بنا نهاد. این قانون با در نظر گرفتن بخشودگی‌های گسترده و تقسیط بدهی، به اصلاح وضعیت مالی دوره گذار پرداخت و با اعطای معافیت‌های مالیاتی، استقلال مالی این سازمان را تضمین کرد. درک این قانون برای درک ساختار و مأموریت کنونی سازمان تأمین اجتماعی ضروری است.
منبع: این مقاله توسط کارشناسان استخدام ۲۴ (estekhdam24.com) بر اساس آخرین قوانین تأمین اجتماعی و کار تهیه شده است. هرگونه کپی‌برداری تنها با ذکر منبع مجاز است.